深观察丨“钢铝关税几乎是为伤害美国制造业量身定制的”

就在美国突袭伊朗核设施引发(yǐnfā)的新一轮危机令全球目光更多聚焦中东(zhōngdōng)之时，白宫的一项最新关税政策又悄然生效了。 自美东(zìměidōng)时间23日零点起，本月刚刚被(bèi)翻倍(fānbèi)至50%的钢铝关税将延伸至“钢铁衍生产品”。包括冰箱、烘干机、洗衣机、洗碗机、炉灶、烤箱以及食物垃圾处理设备在内的8类家用电器均适用调整(tiáozhěng)后的税率。 至于具体征税金额，将根据每种产品中的(de)进口钢铁含量进行核算。 　已有四分之三的美国公司的产品因关税(guānshuì)涨价 这是(zhèshì)本届美国政府继3月12日开始对进口钢铝征收25%的关税、本月4日又将钢铝关税提高(tígāo)至50%之后，再次扩大受关税影响的进口产品清单(qīngdān)。 《纽约时报》报道(bàodào)说(shuō)，虽然美国政府咄咄逼人的贸易(màoyì)政策已使许多进口产品被征收了更高关税，但对“钢铁衍生产品”加征关税却是白宫今年以来首次将日常消费品作为具体目标之一。 报道援引经济学家的话警告称，此举可能转化为美国家庭的更高生活(shēnghuó)成本。虽然上月美国家电价格涨幅低于整体通胀率，但越来越长的关税清单可能会在今年晚些时候(wǎnxiēshíhòu)开始更明显地(dì)推高物价。 《纽约时报》报道截图(jiétú) 美国供应链资讯平台(píngtái)网站也发文认为(rènwéi)，提高进口家电的关税或将导致海外的制造商和美国国内的零售商双双提高价格。 全球最大家用电器制造商(zhìzàoshāng)之一、美国惠而浦(huìérpǔ)公司董事长兼首席执行官比泽尔此前表示，在美销售的家电中只有25%产于(chǎnyú)美国本土，考虑(kǎolǜ)到家电产品中的钢铁含量平均占总重的一半，新关税的后果可想而知。 瑞典电器(diànqì)生产巨头伊莱克斯公司负责人则坦承，钢铝关税(guānshuì)的提高(tígāo)已经促使家电制造商提高产品售价，“我们正在北美涨价，以对冲关税带来的负面影响”。 虽然迫于白宫“不许(bùxǔ)涨价”的压力，美国一些零售企业表示将尽量依靠国内采购来消化关税成本(chéngběn)，但美国最大零售商沃尔玛公司首席执行官麦克米伦仍直言，“更高的关税必将导致更高的价格(jiàgé)”。 美国供应链资讯平台网站报道截图(jiétú) 美国《理性》杂志的(de)一篇(yīpiān)“揭秘”文章更是指出，美国家庭不应指望白宫加征钢铝关税导致的价格上涨会得到缓解，因为这种涨价正是美国政府刻意纵容(zòngróng)的。 据文章爆料，美国商务部工业安全局(ānquánjú)（BIS）4月底发布了一项《临时最终规则》，不仅取消了对钢铝关税的任何豁免，还增加了一个新程序(chéngxù)，允许美国制造商和(hé)行业协会根据《贸易扩展(kuòzhǎn)法》第(dì)232条有关“维护国家安全”的规定，要求美政府在关税目标清单中纳入新的钢铁衍生产品。 换句话说，这项新规则允许国内公司请求美国政府为外国竞争对手设置更多的(de)市场准入壁垒(bìlěi)，从而进一步提高美国公司的定价权。 美国《理性》杂志报道(bàodào)截图 目前的(de)消费者情绪表明，大多数美国人认为白宫的关税(guānshuì)政策将不可避免地推高本国物价。 纽约联邦储备银行的最新调查结果显示，约有四分之三的美国企业已经通过提高价格(jiàgé)将关税成本中的至少一部分(yībùfèn)转嫁给了客户。 美国零售在线论坛网站报道截图(jiétú) “赚少亏多”是如何实现的(de)？ 从征收25%的(de)钢铝关税到征收50%的钢铝关税，再到现在把家电归类为“钢铁衍生产品”，美国政府连续拿(ná)钢铁做文章用意何在？ 用特朗普的话说，这是为了“拯救”美国钢铁厂并“复兴”美国制造业。但(dàn)研究表明，这些关税并没有给美国带来产业复兴，反而(fǎnér)导致汽车、机械、建筑等相关行业的成本随之(suízhī)上升。 据2020年(nián)的一项分析估计，特朗普在第一个总统任期内(nèi)征收的钢铝关税仅为美国钢铁行业创造了大约1000个工作岗位，却让其他更(gèng)多下游行业损失了多达7.5万个工作岗位。 英国广播公司报道(bàodào)截图 美国国际贸易委员会2023年发布(fābù)的一份分析报告也得出了类似的结论(jiélùn)。 这份报告发现，虽然钢铝关税使美国的(de)钢铝产值在2021年增加了约22.5亿美元(yìměiyuán)，但它们(tāmen)提高了制造汽车、工具和工业机械等产品企业的生产成本，这些下游行业在2021年的产值共减少了约34.8亿美元，远远超过了本国(běnguó)钢铝行业的收益。 《纽约时报》报道(bàodào)截图 据美国有线电视新闻网报道，特朗普在第一个总统任期内对进口洗衣机征收了(le)20%至50%的(de)关税(guānshuì)。对此，作为美国主要洗衣机制造商的惠而浦公司最初表示“赞赏(zànshǎng)”，但很快就被特朗普政府同期征收的钢铝关税打了个措手不及(cuòshǒubùjí)，哀叹这让制造惠而浦产品的成本增加了数亿美元。 据美联储和芝加哥大学共同测算，当时的钢铝和洗衣机关税(guānshuì)最终只给美国(měiguó)创造了1800个工作岗位，却使一台普通洗衣机在美国的售价大涨(dàzhǎng)了约90美元。 美国有线电视新闻网(měiguóyǒuxiàndiànshìxīnwénwǎng)报道截图 美国《政治报》的(de)评论文章指出，特朗普政府一直誓言(shìyán)要通过征收关税(guānshuì)来保护美国工人和产业，从而推动实现制造业繁荣，但目前来看，美国自己的制造商却成了承受最大压力的群体之一。 钢铝关税上调带来的挑战尤其严峻。数据显示，去年美国使用的钢铁和铝分别有四分之一和一半(yíbàn)来自进口，随着关税持续(chíxù)推高需要钢铝作为原材料的企业的投入成本，美国制造业产出正在(zhèngzài)持续走弱。 耶鲁大学预算实验室的经济学家埃尼·特德斯基甚至直言：“钢铝关税几乎(jīhū)是为伤害美国制造业量身定制(dìngzhì)的。” 美国(měiguó)《政治报》报道截图